BAB I

PENDAHULUAN

Latar Belakang

Pembangunan perikanan berkaitan erat dengan proses pemanfaatan sumberdaya alam, sumberdaya manusia dan sumber dana yang tersedia. Berdasarkan sifat sumberdaya alamnya,  pengembangan usaha perikanan tangkap sangat tergantung pada ketersediaan sumberdaya perikanan di suatu perairan. Namun menguasai dan memiliki sumberdaya alam perikanan saja tidaklah cukup. Sehubungan dengan hal tersebut, berbagai keunggulan komparatif yang kita miliki berupa melimpahnya sumberdaya alam perlu dimanfaatkan secara optimal dan berkelanjutan demi pertumbuhan dan distribusi kesejahteraan. Bicara sumberdaya alam, tentu sumberdaya kelautan dan perikanan tak bisa dikesampingkan. Apabila sumberdaya kelautan dan perikanan ini digunakan dan dimanfaatkan secara optimal, akan menjadi salah satu soko guru perekonomian nasional yang mampu menghantarkan Indonesia sebagai bangsa yang maju dan makmur.

Potensi sumberdaya perikanan laut propinsi Sumatera Utara dengan panjang garis pantai 1.300 Km secara umum belum tergarap secara maksimal. Berdasarkan data tatistic Dinas Kelautan dan Perikanan Propinsi Sumatera Utara tahun 2008 tercatat bahwa potensi sumberdaya perikanan tangkap yang tersedia sebesar 1,353.000 ton pertahun dan baru termanfaatkan sebesar 342.652 ton (25,33 %) dengan jumlah rumah tangga nelayan sebesar 30.906 RTP.